Centrul civic azi

RAPORT AL COMPARTIMENTULUI DE SPECIALITATE

la proiectul

FONDUL PENTRU DEZVOLTAREA ŞI MODERNIZAREA ADMINISTRAŢIEI LA NIVEL LOCAL

CONTEXT GENERAL

În România, ca de altfel în majoritatea ţărilor din estul continentului, reforma în administraţia publică este un proces ce se realizează în condiţii diferite faţă de procesul de modernizare a administraţiei publice din ţările din vest. Astfel, procesul de reformă are particularităţi legate de:

· accentuarea restricţiilor economice;

· îndeplinirea condiţiilor privind alinierea la standardele Uniunii Europene.

Procesul de reformă are ca scop crearea acelui sistem al administraţiei publice care să răspundă cerinţelor societăţii democratice şi eficienţei economice.

România a adoptat un pachet legislativ complex care să sprijine reforma administraţiei publice, descentralizarea resurselor financiare şi serviciilor publice, şi crearea unor instituţii noi care să pregătească şi să implementeze reforma.

Hotărârea Guvernului 699/2004 pentru aprobarea şi actualizarea strategiei guvernamentale privind accelerarea reformei administraţiei publice pentru 2004-2006 are ca obiective:

· reforma funcţiei publice pentru a se asigura un corp profesionist de funcţionari publici;

· continuarea procesului de descentralizare şi deconcentrare pentru îmbunătăţirea serviciilor publice şi pentru a asigura o distribuire coerentă a responsabilităţilor, resurselor financiare şi drepturilor la toate nivelele administraţiei publice locale;

· întărirea procesului prin care se formulează politicile publice.

În afară de aceste trei priorităţi, reforma administraţiei publice se va concentra şi pe adoptarea unui sistem modern de management al informaţiei la toate nivelele administraţiei publice şi pentru toate procedurile administrative.

- Legea nr. 273/2006 a Finanţelor Publice Locale

- Legea nr. 286/2006 pentru modificarea şi completarea Legii Administraţiei Publice locale nr. 215/2001

- Legea nr. 181/2006 privind aprobarea OUG nr. 179/2005 pentru modificarea şi completarea Legii nr. 340/2004 privind Instituţia Prefectului

- Legea cadru a descentralizării 195/2006

Procesul descentralizării se referă la transferul de responsabilitatea şi autoritate atât administrative cât şi financiare de la nivel central la nivel local al administraţiei publice. Deconcentrarea reprezintă transferul de responsabilitate şi autoritate atât administrative cât şi financiare în cadrul aceleiaşi structuri publice.

OBIECTIVELE COMPONENTEI PENTRU ANUL 2007

Obiective generale:

continuarea implementării reformei administraţiei publice în domeniul descentralizării şi deconcentrării, în general şi a serviciilor publice, în particular.

Obiective specifice:

Dezvoltarea capacităţii autorităţilor locale pentru gestionarea mai eficientă a serviciilor publice descentralizate prin continuarea procesului de modernizare.

Componenta “Fondul de modernizare pentru dezvoltarea administraţiei la nivel local” vizează următoarele trei priorităţi:

Ø Prioritatea 1. Creşterea calificării personalului specializat de la nivelul colectivităţilor locale în gestionarea serviciilor publice;

Ø Prioritatea 2. Introducerea de noi instrumente, proceduri şi mecanisme care să conducă la îmbunătăţirea gestionării fondurilor la nivel local şi mai ales managementul serviciilor publice;

Ø Prioritatea 3. Dezvoltarea parteneriatului la nivelul comunităţilor locale pentru accesarea în viitor a fondurilor europene (agricultură, fonduri structurale şi fondul de coeziune)

SUMA DISPONIBILĂ PENTRU FINANŢARE NERAMBURSABILĂ, OFERITĂ DE AUTORITATEA CONTRACTANTĂ

Valoarea finanţării nerambursabile

Valoarea maxima pentru finanţarea nerambursabilă care poate fi acordată pentru un proiect este următoarea:

Secţiunea Phare 2005

· Sumă maximă: 110.000 Euro

Secţiunea Phare 2006

· Sumă maximă: 110.000 Euro

Sectoare sau domenii de activitate

Domeniile specifice la care trebuie să se refere proiectele propuse sunt:

o Domeniul I – dezvoltare locală

o Domeniul II – evidenţa persoanelor

o Domeniul III – servicii de voluntariat pentru situaţii de urgenţă

o Domeniul IV – alimentarea cu apă şi canalizare

o Domeniul V – gestionarea deşeurilor solide

o Domeniul VI – poliţia comunitară

Tipuri de acţiuni

Următoarele tipuri de proiecte pot fi finanţate:

o Domeniul I – dezvoltare locală

Ø Proiecte care să sprijine dezvoltarea parteneriatelor la nivel local, cu scopul de a formula eficient cereri de finanţare din fonduri structurale.

Ø Proiecte care să sprijine formarea personalului în vederea procesului descentralizării privind autorităţile locale, îmbunătăţirea managementului serviciilor publice descentralizate, precum şi un management eficient al fondurilor structurale, în viitor.

Ø Proiecte care să asigure dotarea cu echipamente IT şi alte componente, echipamente, instrumente pentru asigurarea unei activităţi eficiente la nivel local, în particular la nivelul serviciilor publice.

Ø Proiecte care să susţină elaborarea de studii, cercetări şi strategii pentru dezvoltarea locală.

Ø Proiecte care să susţină diseminarea informaţiilor în legătură cu acţiunile autorităţilor locale şi cu îmbunătăţirea serviciilor publice de la nivel local.

o Domeniul II – evidenţa persoanelor

Ø Proiecte care să sprijine dezvoltarea parteneriatelor la nivel local, cu scopul de a formula eficient cereri de finanţare din fonduri structurale.

Ø Proiecte care să susţină elaborarea de studii, cercetări şi strategii pentru dezvoltarea locală.

Ø Proiecte care să susţină diseminarea informaţiilor în legătură cu acţiunile autorităţilor locale şi cu îmbunătăţirea serviciilor publice de la nivel local.

Casetă text:

BIROUL INTEGRARE EUROPEANA,

Ref. specialitate Ing. Antonio Tomoniu

Restartare: www.tismana.eu

Conversaţi aici: pareri@tismana.ro

SAU:

Dacă v-a folosit situl, intraţi aici pentru un minut!